Xây dựng phương thức ứng phó khủng hoảng tập trung nhiều hơn vào việc chăm sóc

Các đội ngũ hiệp lực ứng phó bổ sung nhiều nguồn lực về cấp cứu sức khỏe hành vi hiện có ở Quận King.

Tại bàn làm việc bên trong Burien Police Department, Thám Tử Scott Mandella và Daisy Espinoza, thành viên đội hiệp lực ứng phó khẩn cấp của sở cảnh sát sẽ thường bắt đầu ca làm với câu hỏi xin chỉ thị: “Cần thăm hỏi người nào từ hôm trước?” Đôi khi, cảnh sát tuần tra từ ca trước sẽ ghé qua để chia sẻ thông tin về người mà họ cho rằng cần thăm hỏi một chút.

Với Tony Rosenthal và Lindsey Mueller, thành viên đội hiệp lực ứng phó khẩn cấp của Sở Cứu Hỏa Quận King 2 (King County Fire District 2, KCFD2), ngày làm việc của họ bắt đầu theo cách không khác mấy: “Chúng ta cần gọi cho nhà cung cấp dịch vụ hoặc nhóm chăm sóc y tế nào để liên hệ về việc chăm sóc?” “Có nhà cung cấp dịch vụ mới nào mà chúng ta cần gặp có thể là nguồn lực hỗ trợ không?” “Lính cứu hỏa có tương tác với người trong ca trước cần thăm hỏi không?”

Bốn cá nhân này tạo nên mạng lưới hiệp lực ứng phó của Burien. Đây là một mô hình ứng phó khủng hoảng kết hợp thành viên ứng phó an toàn công cộng như cơ quan thực thi pháp luật hoặc lính cứu hỏa với chuyên gia về sức khỏe hành vi và công tác xã hội để can thiệp và phản hồi một số loại yêu cầu dịch vụ khẩn cấp.

Tại Burien, một đội hiệp lực ứng phó hoạt động từ KCFD2 và phụ trách White Center, Burien và Normandy Park. Văn Phòng Cảnh Sát Trưởng Quận King (King County Sheriff’s Office, KCSO) điều hành một đội hiệp lực phản ứng khác, cùng một đội nữa sẽ sớm đi vào hoạt động, ở Khu Vực 4 gồm cả Burien và White Center. Quá trình phát triển chương trình và tuyển dụng nhân sự cho đội mất gần một năm. Đội từ lực lượng cảnh sát bắt đầu hoạt động từ tháng Mười năm ngoái và đội từ lực lượng cứu hỏa bắt đầu sau đó vài tháng, vào tháng Một.

Rosenthal là một lính cứu hỏa với 32 năm kinh nghiệm về kỹ thuật y tế cấp cứu và chữa cháy. Mueller là chuyên gia sức khỏe tâm thần làm việc trong vai trò chuyên gia sức khỏe hành vi và nhân viên xã hội trong 10 năm. Đội ngũ của họ được mô phỏng theo chương trình Dịch Vụ Hỗ Trợ Cộng Đồng, Giới Thiệu Và Giáo Dục của Sở Cứu Hỏa (Fire Department Community Assistance, Referrals and Education Services, FDCARES), một chương trình được phát triển để sở cứu hỏa có thể hỗ trợ các thành viên cộng đồng giải quyết vấn đề trước khi vấn đề trở thành trường hợp khẩn cấp.

Mueller chia sẻ: “Mỗi chúng tôi đều có quyền phát huy lĩnh vực chuyên môn, kiến thức và kinh nghiệm của mình. Chúng tôi cộng tác theo phương pháp liên ngành.”

Rosenthal chia sẻ: “Mục tiêu số một của chúng tôi là cung cấp cho mọi người những nguồn lực phù hợp. Đội ngũ cũng hỗ trợ chúng tôi duy trì hoạt động của các phương tiện cấp cứu cho những cuộc gọi khẩn cấp hơn.”

Đội cảnh sát ghép cặp Thám Tử Scott Mandella – cựu thành viên Đội Điều Hướng của Thành phố Burien và Đơn Vị Giảm Thiểu Tội Phạm của Sở Cảnh Sát Burien có kinh nghiệm và kỹ năng chuyên môn làm việc với người vô gia cư và các cuộc khủng hoảng khác – với Daisy Espinoza, người đã làm việc trong lĩnh vực sức khỏe hành vi và công tác xã hội trong 8 năm.

Mueller và Espinoza đang làm việc cho Sound Health, một nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe hành vi. Sự hợp tác giữa Sound Health và Thành Phố Burien giúp đảm bảo chất lượng chăm sóc và hỗ trợ phát triển chuyên môn liên tục.

Ba người mặc đồng phục cảnh sát đang đi trên vỉa hè.
Allie Smith (Sound Health), Thám tử Scott Mandella (Sở cảnh sát Burien) và Daisy Espinoza (Sound Health) là thành viên của hai đội cảnh sát đồng phản ứng. Tín dụng: Thành phố Burien

Các đội ngũ hiệp lực ứng phó đang dần xuất hiện ở những thành phố khác như một phần trong xu hướng lớn hơn

Các đội ngũ hiệp lực ứng phó xuất hiện ở các thành phố khác vì nhiều lý do. Cả cảnh sát và nhân viên cứu hỏa đều nhận thấy rằng cần có một hình thức ứng phó khác để giải quyết các nhu cầu phức tạp của những cá nhân mà họ nên phục vụ. Burien và Quận King cũng nhìn thấy xu hướng tương tự và tìm cách mang lại những nguồn lực phù hợp cho cộng đồng.

Đồng thời, theo “Sáng Kiến Tái Thiết An Toàn Công Cộng”, Quận King đã phân bổ 750.000 USD để phát triển “các phương pháp tiếp cận mới nhằm duy trì an toàn cho người dân ở các đô thị chưa hợp nhất của Quận King. Cộng đồng và các cơ quan thực thi pháp luật khác đều bày tỏ sự ủng hộ đối với việc tạo ra mô hình hiệp lực ứng phó, rồi từ đó đội ngũ hiệp lực ứng phó đầu tiên ở Quận King ra đời.

Các đội ngũ hiệp lực ứng phó bổ sung nhiều nguồn lực về cấp cứu sức khỏe hành vi hiện có ở Quận King.

Đưa các mô hình an toàn công cộng thay thế đến Burien

Năm 2020, nhiều cuộc đối thoại bắt đầu diễn ra ở Burien về những phương án thay thế khả thi cho cách tiếp cận hiện tại của chúng ta đối với vấn đề an toàn công cộng và ứng phó tình huống khẩn cấp. Như bao cộng đồng trên toàn khu vực, đội ngũ ứng phó khẩn cấp trong lực lượng cứu hỏa và cảnh sát là những người được gọi đến trong các tình huống cá nhân gặp khủng hoảng về sức khỏe tâm thần hoặc chỉ là có những nhu cầu mà cảnh sát và lực lượng cứu hỏa cần đến các nguồn lực khác nhau để giải quyết.

Colleen Brandt-Schluter, Quản Lý Dịch Vụ Nhân Sinh của Thành Phố, cùng với Cảnh Sát Trưởng Burien Ted Boe và Giám Đốc King County Fire District 2 Mike Marrs, đã cùng hợp tác để bắt đầu nghiên cứu những mô hình khác. Hội Đồng Thành Phố Burien cũng hỗ trợ nỗ lực này bằng cách yêu cầu cán bộ xem xét các mô hình thay thế trong những cuộc thảo luận về an toàn công cộng.

Boe cho biết: “Đã có một sự thúc đẩy lớn trong việc đưa các chuyên gia sức khỏe tâm thần vào quá trình thực thi pháp luật trong vài năm qua. “Lỗ hổng mà chúng tôi gặp phải là nguồn tài chính và các chuyên gia sức khỏe tâm thần sẵn sàng đưa vào lĩnh vực này.”

Đội ngũ đã nghiên cứu các chương trình ở Dallas, Eugene và những thành phố khác để xem yếu tố nào của những chương trình đó có thể hiệu quả với Burien. David Fagerholm, Giám Đốc Phòng Khám Cấp Cao tại Sound Health cho biết: “Trong 3 năm qua, thật tuyệt vời khi được tham gia vào các mối quan hệ hợp tác này. Các chương trình như vậy không chỉ mang đến cách giúp đỡ mọi người trong thời điểm hiện tại mà còn góp phần mở rộng nguồn lực chưa từng có trước đây thông qua việc thông báo cho các quan chức được bầu cử về nhu cầu của mọi người.”

Nguồn trợ cấp cho đội ngũ hiệp lực ứng phó của sở cứu hỏa đến từ khoản phân bổ kinh phí cứu trợ đại dịch liên bang thông qua sáng kiến Tăng Cường An Toàn Công Cộng của Burien và số tiền được phân bổ thông qua tiền thuế của King County Medic One, gồm cả dịch vụ y tế tích hợp di động. Quận King đang cung cấp toàn bộ kinh phí cho các đội ngũ hiệp lực ứng phó của cảnh sát.

Hai người mặc đồng phục cứu hỏa đứng trước đầu xe.
Tony Rosenthal và Lindsey Mueller thành lập đội đồng phản ứng của Sở Cứu hỏa Quận King 2. Tín dụng: Thành phố Burien

Những thành công ban đầu cho thấy lợi ích cộng đồng lâu dài

Kể từ tháng 10, các đội ngũ hiệp lực ứng phó đã trả lời hơn 500 cuộc gọi và giới thiệu đến các nhà cung cấp dịch vụ như nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khỏe, nơi tạm trú hoặc hỗ trợ thực phẩm hơn 400 lần.

Mueller cho biết: “Đó là cách làm quen với mọi người để tìm ra nguyên nhân góp phần gây ra cuộc khủng hoảng.”

Mandella cho biết: “Từ lâu, việc chăm sóc khách hàng đã bị bỏ qua. Khi liên lạc với đội ngũ chăm sóc khách hàng, họ nghĩ tôi là thám tử đang cố gắng mở cuộc điều tra về khách hàng của họ. Tôi phản hồi rằng mình đang cố gắng giúp đỡ. Tuy nhiên, đó chính là một trong những động lực để tôi làm công việc này. Chúng tôi có thể tiếp cận vấn đề này từ nhiều góc độ khác nhau, nhưng đều hướng đến một mục đích – sự chăm sóc tốt nhất cho người đang gặp khủng hoảng.”

Đối với Espinoza, thước đo thành công ban đầu là một số người cô gặp giờ đây cảm thấy thoải mái khi ghé qua sở cảnh sát và nhờ giúp đỡ. Đôi khi, họ ghé qua chỉ để cập nhật cho cô ấy rằng tình trạng của họ đang tốt hơn.

Họ cũng đo lường sự thành công thông qua tác động lên công việc hàng ngày của các cán bộ tuần tra và nhân viên cứu hỏa.

Mandella chia sẻ: “Chúng tôi yêu thích việc tuần tra vì việc này giúp hiểu rõ hơn vai trò của chúng tôi.”

Tuy nhiên, hoàn cảnh của một người có thể từ từ thay đổi.

Rosenthal cho biết: “Cho dù đó là một cuộc khủng hoảng sức khỏe hành vi hay liên quan đến tình trạng y tế, sự thay đổi sẽ diễn ra với tốc độ rất chậm. Đôi khi là tiến một bước và lùi sáu bước. Tuy nhiên, giờ đây chúng tôi có thể cố gắng theo dõi ai đó thông qua sự thay đổi đó và tiếp tục tiếp cận.”

Một ngày điển hình của đội ngũ công tác ứng phó diễn ra như thế nào?

Khi được hỏi một ngày bình thường của họ diễn ra như thế nào, tất cả đều bật cười.

Rosenthal chia sẻ: “Không có ngày nào như ngày nào. Một ngày có thể là Lindsey cố gắng tìm kiếm người quản lý hồ sơ của một người trên điện thoại. Hoặc chúng tôi có thể ở trong nhà của một người dân lớn tuổi từng sống độc lập nhưng hiện cần nguồn lực và sự hỗ trợ.”

Đội ngũ hiệp lực ứng phó không phục vụ riêng một khách hàng điển hình. Họ phục vụ nhiều nhóm người khác nhau đang phải đối mặt với nhiều tình huống khác nhau – từ những người vô gia cư, thanh niên đang vật lộn với sức khỏe tâm thần hoặc chứng nghiện ngập, đến người cha đơn thân đang tìm nhà ở hay một người lớn tuổi đang vật lộn với các vấn đề sức khỏe phức tạp. Tuy nhiên, họ không chỉ trợ giúp các cá nhân.

Mới đây, một phó sĩ quan tuần tra đã chia sẻ câu chuyện về một đứa trẻ 12 tuổi đang gặp khủng hoảng. Cảnh sát nhận được cuộc gọi và sau khi xem xét hiện trường, họ không tìm thấy hành vi khẩn cấp hoặc tội phạm nào cần cảnh sát điều tra thêm.  Tuy nhiên, sau khi trò chuyện với em, các phó sĩ quan nhận ra rằng em cần một số hình thức can thiệp.

Đội ngũ hiệp lực ứng phó đã được gọi đến và Espinoza có thể nhanh chóng bắt đầu kết nối với em. Phó sĩ quan khen ngợi phản ứng nhanh chóng và khả năng đồng cảm của cô. Hy vọng là bằng cách can thiệp ngay vào cuộc sống của em sẽ giúp em tránh được những hành vi phá hoại hơn có thể khiến em phải ngồi tù. Espinoza cho biết: “Chúng tôi cũng đang giúp gia đình của khách hàng đó định hướng hệ thống.”

Người đàn ông ngồi trước máy tính trong văn phòng.
Rosenthal dành thời gian ở văn phòng làm việc chung với Mueller tại Sở Cứu hỏa Quận King 2 để nghiên cứu các nguồn lực và theo dõi các lựa chọn chăm sóc cho khách hàng. Tín dụng: Thành phố Burien

Định hướng mạng lưới an toàn xã hội của cộng đồng

Có những người thường gọi 911 vì những mục đích không khẩn cấp hoặc vì những vấn đề mà cảnh sát và cứu hỏa không có thời gian hoặc chuyên môn để giải quyết.

Ví dụ: KCFD2 phản hồi về một ngôi nhà có người lớn tuổi bị ngã và đây không phải lần đầu. Đội ngũ nghiên cứu đã xem xét danh sách thuốc của người đó để đảm bảo rằng thuốc đó không góp phần gây ra tình trạng té ngã. Họ kiểm tra xem liệu người đó có cần lắp tay nắm vòi hoa sen để ngăn ngừa những cú ngã sau này hay không. Họ cũng kết nối người đó với một chương trình phòng chống té ngã. Đội ngũ hiệp lực ứng phó có thể giúp người đó lắp tay cầm vòi hoa sen, rồi làm việc với họ để xem liệu có nhu cầu xã hội hoặc sức khỏe nào khác chưa được đáp ứng mà các nhà cung cấp dịch vụ cộng đồng khác có thể cung cấp hay không.

Đối với Mueller, điều quan trọng là kết nối đúng dịch vụ vào đúng thời điểm.

“Khủng hoảng xảy ra trong thời điểm này và diễn ra tức thì. Thông thường, có những nhà cung cấp mang lại được tài nguyên nhưng rất khó tiếp cận dịch vụ đó trong thời kỳ khủng hoảng. Đó là lúc chúng ta phải chuyển trọng tâm và tìm ra cách hỗ trợ ai đó trong cuộc khủng hoảng đó cho đến khi có sẵn nguồn lực.”

Mạng lưới an toàn xã hội trong cộng đồng của chúng ta bao gồm nhiều nhà cung cấp dịch vụ xã hội, chăm sóc sức khỏe và điều trị chứng nghiện sẽ diễn ra cùng lúc nhưng cuối cùng hoạt động độc lập. Thật khó để một cá nhân có nhu cầu phức tạp có thể định hướng và tìm được nguồn lực phù hợp. Vì lý do đó, một phần công việc mà các đội ngũ hiệp lực ứng phó thực hiện là xây dựng mối quan hệ và liên lạc với các nhà cung cấp đó.

Brandt-Schluter cho biết: “Rất nhiều việc đang được thực hiện để kết nối mọi người với các hệ thống và dịch vụ nhằm đảm bảo mọi người không gặp khó khăn.”

Mueller cho biết: “Chúng tôi đã dành nhiều thời gian để xây dựng mối quan hệ và kết nối với các dịch vụ tại địa phương.” Cả đội ngũ hiệp lực ứng phó trong đội cứu hỏa và cảnh sát đều chỉ ra mối quan hệ được củng cố với đội ngũ nhân viên xã hội của St. Anne Hospital.

Mandella cho biết: “Chúng tôi thấy sự việc đang xảy ra với mọi người khi họ gọi 911 và đang gặp khủng hoảng. Chúng tôi có thể cung cấp bối cảnh cho nhà cung cấp dịch vụ chăm sóc của cá nhân đó mà họ không nhất thiết phải nhận lấy khi chăm sóc khách hàng trong môi trường lâm sàng.”

Một đội ngũ hiệp lực ứng phó thực thi pháp luật mới đã được tuyển dụng và đào tạo, rồi sẽ bắt đầu làm việc vào tháng 9 này. Các khu vực khác của Quận King đang xem xét cách thức hoạt động của mô hình ở đây và tìm cách thành lập những đội ngũ hiệp lực ứng phó.

Nỗ lực này cũng đang thách thức những quan niệm đã được hình thành từ trước về cách hợp tác giữa cơ quan thực thi pháp luật và công tác xã hội.

Espinoza cho biết: “Tôi đã nhận được rất nhiều câu hỏi thú vị từ các cán bộ xã hội mà tôi tương tác, những người quan tâm đến việc có thể theo đuổi việc làm trong một đội ngũ hiệp lực ứng phó”.

Anyah Zupancic, Điều Phối Viên Dịch Vụ Nhân Sinh của Thành Phố Burien cho biết: “Bạn không biết khi nào mình sẽ gặp khủng hoảng. Bạn thậm chí có thể không biết cách tiếp cận nguồn tài nguyên sẵn có. Hoạt động hiệp lực ứng phó rất quan trọng vì hành động này cung cấp những phản ứng thay thế và giúp không để chấn thương kéo dài.”

Đội ngũ hiệp lực ứng phó:

  • Cải thiện khả năng giảm căng thẳng trong thời kỳ khủng hoảng bằng cách đưa ra biện pháp ứng phó phù hợp hơn
  • Tăng cường khả năng tiếp cận của các cá nhân với các nguồn lực cộng đồng như chăm sóc sức khỏe, ngân hàng thực phẩm, dịch vụ dành cho người cao tuổi, v.v.
  • Giảm bớt áp lực lên hệ thống pháp luật hình sự bằng cách tăng hiệu quả cho khoảng thời gian cán bộ dành ra để quản lý các cuộc gọi yêu cầu dịch vụ
  • Giảm bớt áp lực lên hệ thống chăm sóc sức khỏe bằng cách hỗ trợ thu hẹp khoảng cách quan trọng trong việc phối hợp chăm sóc
  • Tăng khả năng tiếp cận của các cá nhân với các dịch vụ cộng đồng bằng cách giúp họ kết nối với các nguồn lực và định hướng hệ thống
Emily Inlow-Hood
Communications & Public Engagement Manager at | More posts
Related Posts
Total
0
Share